以下是正文

无牌上路

占用机动车道低速行驶

横冲直撞

甚至逆行

……

无论驾车、骑自行车或是步行

相信你一定对这种低速电动车并不陌生

有的车身上写有“老年代步车”几个字

它方便了买菜、接孩子放学的老人

也能遮风挡雨

却也因为无牌、无需驾照

成为了城市交通的“顽疾”

日前，工业和信息化部等六部门印发通知，明确提出将通过开展生产销售企业清理整顿、严禁新增产能等措施，加强低速电动车管理。

一边是现实的出行需求

一边是切实存在的危险

那么“老年代步车”到底能不能买？

买了能不能上路？

要回答这两个问题

先搞清楚什么是低速电动车

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低速电动车“野蛮”生长

根据六部委的界定，低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平不高，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车，包括但不局限于“老年代步车”。至于多少算“速度低”，记者在采访中得知，行业企业多以时速70公里为界。

山东是低速电动车生产大省，据山东省汽车行业协会统计，9月份，山东省生产的低速电动车总计6.86万辆，截至9月底，今年山东省累计生产四轮低速电动车50.47万辆。尽管行业前五企业占据了70%以上的生产份额，仍有大量中小厂家生产的低速电动车涌向市场。据测算，目前，我国低速电动车年产销超过100万辆。

因长期缺乏低速电动车国家标准，产品型号五花八门、价格悬殊是市面上低速电动车“良莠不齐”的直观体现。

目前市场上的很多“老年代步车”，虽然挂着“代步车”的牌子，但内部刹车、油门、挡位等一应俱全，俨然是机动车的配置，外观尺寸也与微型机动车相差无几，能乘坐2至4人，但价格却便宜得多，根据配置不同，价格从1万至4万元不等。

“老年代步车”普遍无证照

记者走访了昆明市小板桥电动车市场和云纺电动车市场，注意到在市场上售卖的电动三轮、四轮“老年代步车”，大多都是五开门双排座设计，还有后备箱。

据商家介绍，目前“老年代步车”车速在50公里/小时，电机电流在100毫安，功率为4500瓦左右，可以行使100多公里，平均每月能销售10多辆。而据小板桥电动车市场一商户介绍，目前整个市场有10多个品牌，买家主要是来自州市、农村或者昆明郊区的老年人。

现在大家应该都明白了

被称为“老年代步车”的低速电动车

其实就是电动自行车的升级版

虽然的确可以遮风挡雨

但由于缺乏质量安全标准

不能购买相关保险

且驾驶者普遍未经培训违法驾驶

一旦上路

极易发生交通事故

且受害人得不到相应的保障

事故频发 5年致1.8万人死亡

2016年7月12日，昆明市小康大道与红园路口，一辆奔驰车和“老年代步车”发生碰撞。

2018年9月2日，河北省石家庄市，一辆“老年代步车”在撞上两辆私家车后，又撞到一位骑电动车经过的孕妇，并将其拖行20多米。事故发生后，肇事老人试图逃跑，被众人拦下。

2018年11月1日，长沙宁乡，“老年代步车”驾驶员戴某（男，67岁）发现路口一辆二轮电动车突然驶出，情急之下，猛打方向盘，与另一辆小车发生碰撞，事故致“老年代步车”侧翻，驾乘人员两人受伤，二轮电动车驾驶员受伤，3车受损。

2018年11月2日，湖南湘潭一位72岁老人王某驾驶无牌电动四轮汽车，先后发生两起交通事故，撞伤4人。

据公安交管部门统计数据，近5年来，因“老年代步车”等低速电动车引起的交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。

对此，11月8日，经国务院同意，工信部、国家发展改革委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》，要求全国各地开展低速电动车清理整顿工作，计划持续加强低速电动车规范管理的同时，严禁新增低速电动车产能，其中就包括“老年代步车”等。对此，在六部委下发的通知里，明确了三个方面的内容，开展低速电动车生产销售企业清理整顿，从环节上治理；严禁新增低速电动车产能，从根源上治理；建立长效监管机制。

交警：不购买不驾驶不乘坐

早在2016年，昆明交警就对此类“老年代步车”展开过集中整治，这类车辆往往既不悬挂号牌，驾驶人也没有驾驶证，更不用说购买交强险了。而自2018年7月1日正式实施的《昆明市道路交通安全管理条例》更是明确，“老年代步车”不属于驾照准驾车型，这也就意味着，无论持有什么类型的驾照，都不能驾驶老年代步车上路。

实际上，我国从未按使用人的年龄层次划分过车辆的使用属性，“老年代步车”只是厂家和商家为了将自己的产品推销给老年人群体，而“创造”出来的词汇。这类所谓的“老年代步车”实际上就是三轮、四轮低速电动车，因为购买者和使用者多为老年人，俗称为“老年代步车”。

由于“老年代步车”无法进行注册登记，不具备合法上路资格，一旦发生道路交通事故，将承担事故的绝大部分甚至全部责任，而且因无法缴纳道路交通事故强制保险，发生事故后的所有赔偿将由车主个人承担。所以，这种车辆，上路就违法。希望老年消费者切勿轻信“老年代步车”“不用挂牌照、不用考驾照”的虚假宣传，提高安全意识，自觉遵守交通法规，选择合法交通工具出行，做到不购买、不驾驶、不改装、不乘坐“老年代步车”。

至此

我们的问题似乎已经有了答案——

无论是现实案例还是交警提示

都指向同一个明确的回答

低速电动车

不能买

不能上路

但那些购买低速电动车的人们

只是不知情吗？

恐怕未必

如果暂时忽略低速电动车的缺点

它也并非一无是处

身形紧凑、便于停车

我们知道“一刀切”并不是聪明的管理方式

那么我们又有了一个新问题

低速电动车

到底是合理需求还是交通“顽疾”？

淘汰山寨 规范化才是正途

业内人士认为，此次有关部门对低速电动车行业进行清理整顿，有助于推动低速电动车的生产、使用、管理向规范化方向发展。《电动汽车观察家》总编辑邱锴俊说，政府部门没有全面否定低速电动车，而是延续了2015年以来对低速电动车治理“升级一批、规范一批、淘汰一批”的总体思路，有利于倒逼低速电动车发展转型升级。

记者了解到，目前国内已有一些低速电动车生产企业正通过联手汽车生产企业、转型为汽车生产企业等方式，向厢式物流车、纯电动轿车等领域进军。工业和信息化部的《新能源汽车应用推荐车型目录》中，就有部分车型来自曾经主打低速电动车的企业。

地方监管部门与企业负责人认为，在清理不合格企业的同时，合格低速电动车企业应抓住机遇推动规范生产和转型升级；有关部门也应当加快出台低速电动车管理的相关标准，促进行业健康规范发展。

“有关部门提出要加快制定发布《四轮低速电动车技术条件》等国家标准，这是一个很积极的信号。”山东丽驰新能源汽车有限公司创始人陆付军表示，希望这些国家标准和规范能尽早出台，让企业能够按标准申请准入和生产产品，监管部门也可以按标准对企业实施管理。

其实，低速电动车被企业冠以“老年代步车”之名，正是因为老年人出行的需求真实存在，现有的交通工具没有完全解决老年人出行的痛点，无论买菜还是接送上学的孩童，一辆既能遮风挡雨，又能拉能跑的小车，正好合适。

切实存在的需求催生出了野蛮发展的“老年代步车”市场，但由于生产厂家良莠不齐，市场上的“老年代步车”有的是三无产品，有的却已经是全球同品类里的先进产品，加之驾驶者普遍是无证驾驶，扰乱了正常的交通秩序，给交通压力与日俱增的城市留下了不可忽视的安全隐患。

从这个角度就不难理解新政策出台的目的所在了，核心就是“升级一批、规范一批、淘汰一批”。

所以对于真正有出行需求的老年人来说，目前市场上的“老年代步车”就先不要买了，已经买了的也不要开上路，真的危险。

毕竟出门这件事儿

还是安全第一

来源：云南日报 春城晚报 新华社 红河日报等

编辑：李立娜

审核：佴斌

律师顾问：许毅辉律师 13529467308

云南经峰律师事务所

原标题：《重磅！“老年代步车”到底能不能买？能不能上路？新政策来了！》

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